Antes de marzo de 2012 se activarán las primeras conexiones de banda ancha universal, que tendrán que garantizar una velocidad media de al menos 1 Mbps. Los operadores interesados en prestar el servicio tienen hasta el 17 de octubre para presentar sus ofertas, en las que especificarán el precio que pretenden cobrar. Las condiciones que el ministerio de Industria establece para el servicio universal son poco concretas respecto a aspectos del servicio como las limitaciones de descarga, la latencia máxima permitida, neutralidad o la subida.
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