¿La consultora amigo de la Espe? En este caso, las grandes: tal y como dice la noticia original -que parece una fuente inmensa de información- el concurso previo de documentación de los sistemas actuales pensando en una migración a SAP para la parte económica y SAP o Meta5 para la de RRHH fue asignada a Pricewaterhousecoopers, Informática El Corte Inglés e Indra por una minucia de 1,6 millones de euros. Ver http://apiscam.blogspot.com/2008/05/adjudicada-la-primera-fase-para-llevar.html

Los sistemas informáticos de gestión de los cacareados nuevos hospitales se adjudicaron por concurso a IECISA, IBM e Indra por otra minucia de 6.6 millones de euros en 4 años si es que lo he he entendido bien Ver http://apiscam.blogspot.com/2008/03/la-informtica-centralizada-privatizada.html

JJ7 en su comentario #4 ha dado en la clave: las necesidades de todos los organimos públicos a casi cualquier nivel (Ministerios, Comunidades, ayuntamientos) son prácticamente las mismas y algo particulares (la contabilidad, la contratación, concuros,etc de las administraciones públicas maneja conceptos especiales por ley).

Hasta hace poco cada organismo se "pagaba" con recursos propios, empresas externas o un sistema mixto el desarrollo de aplicaciones propias, cuya funcionalidad final era la misma. Esto demuestra que es posible "hacerse" una aplicación para la gestión administrativa pública, porque se ha hecho miles de veces en miles de sitio. Eso sí se ha gastado pasta pública hasta aburrir para reiventar la rueda.

Lo lógico sería, ya que están pagadas con el dinero de los contribuyentes, que ése modelo evolucionara hacia el desarrollo de aplicaciones propias libres que pudieran reutilizarse o desarrollarse entre varios organismos sin complejos. Para ese desarrollo la admon puede contratar empresas, como han hecho en Extremadura o Castilla-La Mancha.

De hecho la CM tiene un organismo público propio,ICM, con 1500 empleados que es quien ha analizado, desarrollado, implantado y mantenido los actuales Sistemas de Información corporativos,con la ayuda de terceras empresas (algunas muy pequeñas) en funciones parciales y bajo su control. La CM es propietaria del código fuente de todos esos sistemas, y, por tanto, dueña de todo el control.

Ahora en cambio, su gobierno está "desmantelando" ICM en el sentido de que está sacando a concursos enormes e integrales (por áreas informáticas) toda la función informática, quedando su propio personal como "gestores de contratos" En este caso que nos ocupa sacarán un superconcurso para cada Sistema de Información para que, la superempresa que lo gane (Soluziona, Indra, IECISA, Atos, Axpe,etc), lleve el sistema por entero (diseño, implantación de SAP y Meta4, elección y mantenimiento de los equipos, bases de datos, etc) como le de la real gana, no habiendo ni un sólo técnico propio de la CM que pueda acceder a esos sistemas para "controlar" cómo se han hecho "por dentro" (y no me refiero al código fuente).

Es lo que se suele denominar una externalización completa o privatización. Un ejemplo reciente es el super-mega-concurso de 124 millones de euros que ICM acaba de sacar para el nuevo "servicio unificado de comunicaciones" que es tal, que el que gane el concurso (Telefónica, "of course"), será el propietario de todos los routers, switches y demás y podrá montar los nuevos equipos como decida en su experturía.

Ceder tal nivel de control a una empresa externa puede suponer un riesgo enoooooooooooooorme de abusos y dilapidación de recursos para lucro propio por parte de esa empresa (si bien algún servicio tiene que dar para salvar los muebles claro)

Por otra parte para el "gestor público", léase el Consejero y Dir. gral de turno puede suponer la ventaja de no tener que mantener una estructura técnica y tener durante los siguientes meses de presentación de un superconcurso de éstos a los "grandes prohombres" de las grandes empresas "visitándole".

En respuesta a #2, dado que conozco bien el caso :-), tengo que decir:

* las funciones que han realizado y realizan son todas las informáticas: administración de sistemas, bases de datos, etc a todos los niveles, microinformática, desarrollo y programación de aplicaciones de todo tipo y nivel, etc llevando algunos de ellos tareas bastante delicadas

* efectivamente TODOS esos "informáticos" fueron contratados formalmente como "administrativos" incluso aunque tuvieran titulación oficial de informáticos, precisamente porque las categorías de informática no existían, pero sí la necesidad

* casi todos entraron en plazas interinas para las que se pedía conocimientos de informática según la necesidad; incluso en muchos casos tuvieron que pasar una prueba para ver que realmente sabían de lo que se necesitaba; de hecho conozco a uno que tuvo que demostrar sus conocimientos de administración de servidores Unix y servicios de red IP en una prueba práctica

* naturalmente, la plaza fija sólo se puede ganar por oposición pública de verdad; pero un temario de administrativos no es el ideal para seleccionar informáticos en puestos delicados, ¿ verdad ? De ahí que la administración utilizara el truco de los "administrativos interinos" para contratar a profesionales de la informática en espera de las futuras categorías informáticas en Sanidad que teóricamente se iban a crear

Lo malo es que al final la Comunidad de madrid no ha creado dichas categorías y encima saca las plazas interinas de los informáticos a oposiciones de administrativos, manteniendo, por el momento, a los informáticos cesados como eventuales por meses o autónomos, pese a llevar realizando la función muchos años.

Y todo esto en medio de las grandes nuevas contratas externas realizadas en la Consejería de Sanidad Madrileña para la informática de los nuevos hospitales y Primaria, lo que parece apuntar a una próxima privatización total de la informática sanitaria pública madrileña sin importar que los datos sensibles de los pacientes estén por entero y en exclusiva en manos privadas y que un grupo de personas se vaya a la calle sin indemnización ni reconocimiento del trabajo realizado.

Al fin y al cabo esto se enmarca en la ola de externalizaciones "bestias", muchas veces a empresas más cárnicas que otra cosa, que están realizando grandes empresas y organismos y que a la postre acaba deteriorando las condiciones laborales y económicas de los profesionales informáticos "técnicos".

Hola a todos, soy del colectivo afectado (informáticos del Servicio Madrileño de Salud). Os explico nuestro problema:

- Algunos de nosotros llevan trabajando más de 15 años contribuyendo de forma decisiva a la informatización de los hospitales en una época en la que no había apenas titulados y, por desgracia, tampoco categorías en el Insalud, por lo que se nos empezó a contratar como administrativos, en espera de la creación de las categorías informáticas

- Muchos de nosotros no tenemos titulación específica de informática pero sí mucha experiencia y gran conocimiento de la arquitectura e interrelación de los sistemas informáticos (porque hemos montado la mayoría de ellos). A la gente contratada más reciente (como interinos) se le ha exigido formación y experiencia demostrada en la función informática concreta deseada.

- Casi ninguno de nosotros tenemos plaza fija, dado que nuestras plazas son oficialmente de administrativos y no estamos formados ni tenemos experiencia en el temario de la función administrativa (ni queremos tenerla, somos informáticos)

- Tras las transferencias a las comunidades, la mayor parte de éstas ha creado las categorías de informática en sus Servicios de Salud, adscribiendo a ellas a los informáticos que allí trabajan

- En la Comunidad de Madrid y tras 4 años de recibir sólo buenas palabras por parte de su gobierno, no nos han creado las categorías y además nuestras plazas interinas han salido a oposición como de administrativos, y como alternativa a los correspondientes ceses se nos está recontratando con contratos eventuales de meses a "renovar" no sabemos hasta cuándo (¿hasta que seamos prescindibles?)

- Además en la Comunidad de Madrid se cuidan bien de no hablar de nosotros en ningún sitio. Oficialmente, no existimos, pese a ser imprescindibles. Sólo existe oficialmente un organismo central privatizado, CESUS, que a día de hoy no lleva ni el 10% de los problemas informáticos diarios
http://www.madrid.org/cs/Satellite?idConsejeria=1109266187266&idListConsj=1109265444710&c=CM_Actualidad_FA&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura&sm=1109266100996&idOrganismo=1109266228141&pid=1109265444699&language=es&cid=1142331127520

- Por otro lado, los nuevos hospitales contarán con un sistema informatizado centralizado totalmente privatizado tras un concurso multimillonario, cuya adjudicación está impugnada
http://www.elpais.com/articulo/madrid/Siemens/ficha/informatico/Sanidad/intervino/adjudicacion/millonaria/elpepuespmad/20061229elpmad_3/Tes

- Dicho sistema informático externalizado, según afirma el gobierno de la CM, será trasladado en 3 años al resto de hospitales

Es decir, parecen que quieren que sigamos trabajando mientras seamos necesarios hasta que nos externalicen sin ningún derecho de subrogación de contrato (no figuramos como informáticos) ni indemnización (no somos fijos)

Más información en http://www.apiscam.es (APISCAM es la asociación que defiende a estos informáticos.

Creo que este problema es generalizado en el sector público y privado de la informática: no está de moda contar con un departamento mínimo propio de informáticos por grande que sea la empresa u organismo y por crítica que sea la función informática allí. Lo que importa es externalizar a toda costa y por mucho dinero que cueste.

En el caso de la Sanidad pública, además se añade el asunto del control de la privacidad de los datos informatizados de los pacientes cuando están en manos exclusivamente de intereses privados.