#1 Hay más factores, la capacidad de adelantar es diferente de hacerlo de un camión de 10 metros de largo a una bici que tiene metro y medio, además, el tiempo para pasar a una bici que va a 20 cuando tu coche puedes acelerarlo rápidamente a 50 a adelantar a otro coche que va a 47. Es decir, tienes razón en que adelantar invadiendo el carril contrario solo porque "pisas poco la linea" no es sensato, pero hay muchas otras situaciones donde si lo puede ser. No es tan "contradictorio"
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#10 #15 A ver, la mayor parte de las leyes y reglas que tenemos son aproximaciones a modelos que intentan cubrir lo más posible. Es imposible una ley que tenga en cuenta absolutamente todos los factores y para eso hay clausulas subjetivas como "pudiendo realizar el adelantamiento en seguridad".
En el caso del tractor hay que tener en cuenta que no tienes la misma visibilidad adelantando a un tractor que a una bici, y no vas a invadir el carril contrario de la misma forma. El tema de adelantar a ciclistas es que en el 90% de las rutas incluso si el conductor hubiese hecho una imprudencia, en realidad hay espacio para los 3 vehículos . Y no, por mucho que vayan a la misma velocidad la trayectoria necesaria para rebasar a un tractor y a un ciclista son diferentes por la anchura del vehículo.
De todas formas, precisamente por todos esas sutilidades la ley añade que tienes que hacerlo sin poner el peligro. Es una posibilidad de adelantar, no una obligación. Si consideras que la visibilidad no es suficiente, si consideras que la potencia de tu coche en esa cuesta no te permite adelantar en seguridad, si el ciclista se está preparando para el tour y va a 50 km/h, no hay problema en quedarse detrás del ciclista, nadie os podrá decir nada y podeis evitar un accidente que es mucho más importante.