Suele ser la última puerta en el camino de la desesperación al que la crisis ha lanzado a millones de personas, pero a menudo es la única capaz de ofrecer una mano tendida. Saturada por el incremento en la demanda de ayudas y con insalvables dificultades para lograr un leve impulso a los recursos que puede destinar, la Fundación Cáritas Chavicar en La Rioja logró el pasado año favorecer la colocación laboral del 18,45% de los desempleados que rogaron su ayuda, un porcentaje de efectividad que supera en seis veces al del INEM.
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El INEM no es el encargado de las políticas de inserción laboral y de formación. El INEM, que ya ni siquiera se llama así (ahora se llama SEPE), sólo se encarga de las prestaciones. De lo primero, se encargan los servicios autonómicos de empleo.