El papel preponderante que ha adquirido Red Eléctrica (REE), la empresa semipública responsable del transporte y operación del sistema, en el diseño de la reforma eléctrica es un secreto a voces. Es tal el grado de implicación de la compañía que preside José Folgado en el proceso para poner en marcha el nuevo escenario energético que su 'número dos', Andrés Seco, ha ido asumiendo progresivamente funciones y responsabilidades más propias del ministro y de su secretario de Estado de Energía que de un director de Operación del sistema.