[...] esta compacidad granítica de toda la alianza podría ser válida en tanto exista el conflicto ruso-ucraniano y, sobre todo, mientras parezca imposible desligarse de una determinada concepción de la OTAN como un bloque que representa plenamente los intereses de todos sus miembros. [...] Estas divisiones se han puesto de manifiesto en tres cuestiones que siguen siendo especialmente candentes en el seno de la OTAN: las sanciones, la adhesión de otros países y el envío de armas a Ucrania.
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Traducción por DeepL (con algunas correcciones)
La OTAN está unida, pero sólo hasta cierto punto
Política / Lorenzo Vita
31 de mayo de 2022
Desde el comienzo de la guerra en Ucrania, el bloque occidental ha vivido una importante temporada de rescate. Los misiles de Vladimir Putin han trazado una línea muy clara, lo que hace prácticamente imposible aplicar una política "ecléctica" sin ser acusado de ambigüedad o de apoyar la causa del invasor ruso. Además, las constantes advertencias de Washington sobre el próximo ataque de Moscú a Kiev -advertencias que resultaron ser acertadas en contraste con la confianza europea en el diálogo- han vuelto a situar la estrategia estadounidense en el centro de Occidente, que sin duda ha demostrado ser consistente y decisiva.
Todo esto ahora parece casi darse por sentado. Pero dando un paso atrás, nos damos cuenta de que no era el caso. El presidente francés Emmanuel Macron ya había calificado, hace varios años, el estado de la OTAN de "muerte cerebral". Tras la precipitada retirada de Afganistán y la vuelta de los talibanes al poder en Kabul, muchos se plantearon la cuestión de cómo cambiar las "reglas del juego" en el bloque occidental después de que Estados Unidos decidiera por voluntad propia abandonar el país sin que sus aliados europeos llegaran a un verdadero consenso sobre tiempos y formas. Mientras tanto, algunos Estados miembros, especialmente en el frente sur, habían planteado un interés necesario en el Mediterráneo y el norte de África, mientras que otros se centraban en blindar las relaciones con Moscú y Pekín.
Es decir, la idea de la OTAN como un "imperio americano" no parecía ser una tendencia en el debate continental. Por el contrario, hubo incluso quien empezó a argumentar su progresiva inutilidad ante la aparición de otras potencias y una hipotética, aunque de momento irreal, autonomía estratégica europea.
Al parecer, la guerra de Ucrania ha cambiado la percepción de la Alianza Atlántica. Rusia ha cambiado las prioridades europeas reafirmando el inevitable papel de paraguas de la OTAN, y por tanto de Washington. Y, al menos hasta ahora, nadie ha sido capaz de hacer otra cosa que apoyar la solidez del bloque, apuntando incluso a una mayor sinergia y compromiso dentro del mismo.
Sin embargo, esta compacidad granítica de toda la alianza podría ser válida en tanto exista el conflicto ruso-ucraniano y, sobre todo, mientras parezca imposible desligarse de una determinada concepción de la OTAN como un bloque que representa plenamente los intereses de todos sus miembros. Una condición que se presenta como ineludible, pero que parece depender en gran medida de los efectos de la guerra, de las sanciones y de los compromisos que se exigirán en los próximos meses. Porque si hasta ahora parece imposible desligarse de ciertas dinámicas provocadas por el conflicto, el tiempo puede cambiar muchos parámetros. Y la OTAN en este momento no parece estar tan alineada como aparenta, si no es justamente por la urgencia de la guerra.
Así lo entiende Lucio Caracciolo en un editorial en el que señala que ahora existen por lo menos "cinco OTAN" en su seno -excluyendo a Estados Unidos- y que están surgiendo en el cuarto mes de esta guerra. Una es la parte más intransigente contra Rusia, la de los Bálticos y los Balcanes orientales. También está Londres y su especial relación con Washington. El bloque de naciones "proeuropeas", es decir, Francia, Alemania, Italia y, en cierta medida, España, así como los países menos dispuestos a la confrontación total con Moscú. Por último, dos países diferentes pero que pueden representar particulares "chinas en los zapatos" del bloque euroatlántico: Turquía y Hungría.
Estas divisiones se han puesto de manifiesto en tres cuestiones que siguen siendo especialmente candentes en el seno de la OTAN: las sanciones, la adhesión de otros países y el envío de armas a Ucrania. Tres elementos que, en realidad, no se resolvieron en Bruselas, sino que simplemente fueron alcanzados por el curso de los acontecimientos y por el necesario apoyo sin peros a Kiev contra la agresión rusa. Y ahora, tras cuatro meses de conflicto, estas divisiones vuelven a emerger como un río cárstico, revelando problemas estructurales que no sólo afectan a la guerra y a las relaciones con Rusia, sino a toda la percepción de la Alianza y a los equilibrios internos. Porque nadie es capaz de cumplir totalmente con los dictados atlánticos. Pero, sobre todo, porque los intereses estratégicos de los distintos países no se han enterrado, sino que ya han mostrado toda su fuerza. Esto se demostró precisamente con las sanciones petroleras del sexto paquete europeo. Es cierto que se llegó a un acuerdo, pero también es cierto que se encontraron varias excepciones, de Alemania a Hungría, de Polonia a Bulgaria.
Los Estados Unidos se ha dado cuenta de este problema y llevan tiempo vacilando. Ellos mismos están puestos a prueba en su seno por divisiones políticas sobre el papel de la OTAN y de Washington en el apoyo a Kiev. Pero ahora Joe Biden se enfrenta a dos problemas. Por un lado, la llegada de las elecciones de medio término, una cita que ya parece condenar al presidente a una debacle histórica. Por otro, evitar que los llamados "halcones" del bloque se impongan para no quedar atrapado en un conflicto que podría durar mucho tiempo, desgarrando la frágil unidad política demostrada en los últimos meses por el sistema euroatlántico. Para mantenerse plenamente en el "trono" de Occidente, la Casa Blanca tiene que ser capaz de alcanzar un equilibrio entre los grupos internos de su "imperio" divididos por problemas existenciales. Y el termómetro será precisamente la posibilidad de que en Europa se vuelva a hablar de autonomía estratégica y de iniciativas de la UE y no de la OTAN. Ese será el momento exacto en el que quedará claro que los europeos quieren enviar una señal a Washington y alrededores para que detengan nuevas escaladas económicas, diplomáticas y militares.
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El editorial de Lucio Caracciolo al que se refiere es un artículo de pago:
https://www.lastampa.it/esteri/2022/05/30/news/le_cinque_anime_della_nato_gli_usa_ora_aprono_a_una_tregua-5159291/
#1 Muy interesante. Básicamente, las costuras están poniéndose a prueba y poco a poco van a saltar. Italia, además, es muy crítica con la oTAN porque hubo atentados de la red Gladio allí, reconocidos en 1991 en sede parlamentaria por el presidente de la república, si no me equivoco.
#2 Así es. Además, hasta donde pude rastrear, el origen de estas observaciones parten de los círculos académicos turcos (que son verdaderos expertos para aprovechar problemas o cuestiones internacionales en su favor).
Entiendo que hay 50 Estados Unidos y los demás sometidos.
