Los técnicos del Medio Ambiente dicen que el crecimiento económico, el desarrollo rural y la protección del medio ambiente son los tres factores de cuyo equilibrio depende el desarrollo sostenible de cualquier territorio. El Plan Hidrológico Nacional de España fue aprobado por el Congreso en 2005, modificando el Plan del 2001, y sustituyendo el trasvase del Ebro por el proyecto AGUA. El principal proyecto del Plan del 2001 era el trasvase del Ebro, un proyecto para transferir agua desde la cuenca del Ebro Levante, Barcelos y Murcia.