Como es conocido por todos, el origen de la enfermedad ha sido la manipulación de ganado porcino. Algo semejante a lo ocurrido con la poco recordada Gripe Aviar, salvo que ésta última se ha contenido tan bien que el virus no alcanzó a mutar de manera tal que pueda propagarse al contagiarse entre humanos. Este Plan, que llega un poco tarde, intentará cumplir con su tercer objetivo (definir estrategias para contener) ya que los dos primeros han sido superados, sobre todo el primero (y más importante: prevenir la infección con el nuevo virus)