Sustituir la “legislación” por la “cooperación” para asegurar la transición de un Mercado Único a un un Mercado Único Digital, es reflejo de la mayoría conservadora predominante a nivel europeo y estatal,y, hasta cierto punto, resultado de un ejercicio democrático. La cooperación (como lo fue la subsidiariedad ) es un mecanismo justificado para lograr una mayor democratización en el proceso de toma de decisiones a nivel europeo, pero en realidad ha institucionalizado a los loobies.