El Senador en su escrito constata el enfrentamiento que el canon está produciendo entre la SGAE y una amplísima mayoría social, al afirmar que “...es frecuente que particulares, asociaciones, comisiones de fiestas, administraciones, empresas etc. acaben en los tribunales con la Sociedad General de Autores y Editores (SGAE)”, además cree que ...” los ciudadanos no llegan a comprender cual es el motivo por el que se recaudan esas enormes cantidades de dinero y cual es la finalidad del mismo” y concluye ...” que existe cierta inseguridad juridica
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