#19 habrá quien defienda que se presupuestó, sí, pero que alguien en alguna parte no legisló como debía, o sacó la norma que fuese, y que todavía no tienen todo listo.
#17 mira, el sistema no está perfectamente compartimentado, como dices, porque en algún momento hay que hacer cuentas y repartir los impuestos recaudados, y ahí es dónde todo chirría. Caldo de cultivo para la echadera de culpas con la que tanto lloran todos. Que si infrafinanciados, que si todo para los catalanes, que si todo para los inmigrantes... No termina nunca.
En este caso, parece ser que uno de los problemas es la falta de ambulancias... Por qué no hay más ambulancias? Si empiezas a rascar, llegarás a que, en algún punto del análisis, faltaba presupuesto...